最近，美國(guó)《外交事務(wù)》刊發(fā)《真正的中國(guó)模式》（The Real China Model），稱贊中國(guó)政府通過(guò)大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制造業(yè)補(bǔ)貼，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越、贏得競(jìng)爭(zhēng)力。筆者在一次國(guó)際論壇上，也遇到一位巴基斯坦高級(jí)官員。他直言不諱地表達(dá)對(duì)本國(guó)民主制度的不滿，如政黨惡斗、腐敗盛行、軍方干預(yù)頻繁，使得有利于多數(shù)人的改革難以推進(jìn)。他同時(shí)贊賞中國(guó)能夠“集中力量辦大事”，并認(rèn)為巴基斯坦的發(fā)展應(yīng)當(dāng)向中國(guó)學(xué)習(xí)。

這種觀點(diǎn)并非孤立。早在1968年，美國(guó)學(xué)者亨廷頓在《變化社會(huì)中的政治秩序》中指出，共產(chǎn)黨型高度集中體制在建立政府權(quán)威、維持政治穩(wěn)定方面具有優(yōu)勢(shì)；對(duì)于深受沖突和動(dòng)亂困擾的國(guó)家，建立基本政治秩序有助于改善國(guó)家治理。

然而，問(wèn)題也隨之而來(lái)：在缺乏權(quán)力制衡的條件下，產(chǎn)權(quán)和合約可能受到侵犯；而政府官員更多追逐自身利益，醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等公共服務(wù)就會(huì)供給不足；這些因素不利于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那么，中國(guó)過(guò)去幾十年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)成就究竟源于何處？筆者以為，除了制度安排，社會(huì)資本也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要解釋。從邏輯推演與歷史事實(shí)來(lái)看，中國(guó)幾千年以來(lái)形成的有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)資本可能更能解釋過(guò)去幾十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成就。