7月20日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室在央行網(wǎng)站上公布了11條金融業(yè)對(duì)外開放舉措，在科創(chuàng)板上市的熱潮中，市場(chǎng)對(duì)這11條開放舉措并沒有表現(xiàn)出太多的熱情。在某種程度上，這也反映出金融市場(chǎng)的參與者在看待金融開放上的不同見解和立場(chǎng)。對(duì)于資本市場(chǎng)的投資者來說，受到科技進(jìn)步以及巨大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)加持的科創(chuàng)板，似乎有更大的想象空間。相較而言，外資準(zhǔn)入舉措經(jīng)常被認(rèn)為是“象征意義”大于“實(shí)質(zhì)意義”，而對(duì)于外資金融機(jī)構(gòu)來說，其在中國(guó)市場(chǎng)的長(zhǎng)期躑躅不前，甚至一直被認(rèn)為“水土不服”，也讓其自身越來越正視并考量自身真正的比較優(yōu)勢(shì)。

按照當(dāng)年進(jìn)入WTO的承諾，中國(guó)在2002年后對(duì)外資進(jìn)入中國(guó)金融體系作出過一系列的開放舉措，而當(dāng)年的輿論幾乎一邊倒地高呼“狼來了”。而在多年發(fā)展后，外資在中國(guó)金融市場(chǎng)中所占的份額低得可憐。無論對(duì)于外資金融機(jī)構(gòu)還是對(duì)于中國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來說，這樣的一種景象似乎都與想象差距甚遠(yuǎn)。對(duì)于外資金融機(jī)構(gòu)來說， 在“本土化”和“國(guó)際化”之間似乎很難找到“甜點(diǎn)”，即使金融開放舉措不斷被推進(jìn)，但外資金融機(jī)構(gòu)依然難以擺脫“戴著鐐銬跳舞”的尷尬。

而到了今年，中國(guó)推出的金融開放舉措可以用緊鑼密鼓來形容，5月銀保監(jiān)會(huì)剛剛推出12條相關(guān)開放舉措，到了7月，金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)再度推出11條新措施。從時(shí)代背景來看，這些舉措固然可能與中美貿(mào)易談判的節(jié)奏不謀而合，但更加重要的是，對(duì)于不斷發(fā)展的金融系統(tǒng)和金融體系來說，金融開放的重點(diǎn)已經(jīng)從傳統(tǒng)的銀行業(yè)務(wù)向保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理以及資本市場(chǎng)工具轉(zhuǎn)移。而這可能是最新的這11條金改舉措中最值得關(guān)注的政策方向。