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中美貿易戰

懲罰性關稅:中美貿易的新常態?

劉裘蒂:美國五位中國問題專家幾乎異口同聲地認為,在可見的未來,懲罰性關稅將會是中美關系中常駐的因素。

懲罰性關稅何時才會消失?5月21日,美中關系國家委員會年度研討會以中美關系目前狀況為主題,邀請了五位曾在不同總統領導下在美國政府中工作的中國問題專家。他們面對這個問題的回答幾乎是異口同聲:在可見的未來,懲罰性關稅將會是中美關系中常駐的因素。

這些“中國通”為什么會認為懲罰性關稅將是“習慣就好”的新常態?關稅的去留雖然與貿易談判是否達成協議有關,但我的理解是,即使貿易談判達成了具體協議,懲罰性關稅也可能以幾種形式存在于協議之中。

眾所周知,中國談判代表強烈認為,作為達成的基礎,必須在達成協議后,就完全取消懲罰性關稅。而美國談判代表也強烈地認為,作為確實執行協議的保障,某種形式的懲罰性關稅,應該繼續存在。也就是說,美方把關稅當成協議的“擔保”,而中方認為這是不平等條款。

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