四十年前，我曾為世界銀行(World Bank)做印度經(jīng)濟(jì)研究工作。自那時(shí)起，印度就成為了一個(gè)讓我魂?duì)繅?mèng)繞的地方。這個(gè)貧窮大國(guó)維持充滿活力的民主政體的能力，一直被譽(yù)為世界政治奇跡之一。然而，其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)卻并不盡如人意。雖然自1991年危機(jī)以來，印度的政策和經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)都有所改善，但政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的狀況依然沒有改變。盡管如此，印度如今已成為世界增長(zhǎng)最快的大型經(jīng)濟(jì)體。那么，印度的未來將是什么樣呢？

帶著這個(gè)問題，我最近幾天造訪了新德里。很難判斷印度當(dāng)前經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和政策方面正在發(fā)生什么。但我得出了4項(xiàng)結(jié)論。首先，印度總理納倫德拉?莫迪(Narendra Modi)的印度教民族主義的印度人民黨(Bharatiya Janata Party)政府，自2014年上臺(tái)以來保持了政策的連續(xù)性，并未進(jìn)行許多支持者天真地期待的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。第二，相對(duì)于剛剛過去的一段時(shí)期以及幾乎所有其他地區(qū)的情況，印度的短期表現(xiàn)和前景似乎值得贊賞。第三，中期表現(xiàn)也應(yīng)當(dāng)不錯(cuò)，如果政府能夠?qū)嵤┰缫岩?guī)劃的改革的話。這部分得益于印度蘊(yùn)藏的巨大潛力。然而，第四，印度也面臨著來自外部和內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)。成功絕不是理所當(dāng)然。

那么，我們看看印度政府的角色。印度政府以總理辦公室為核心。它更注重管理，而非市場(chǎng)；更注重項(xiàng)目，而非政策。印度政府沒有表現(xiàn)出任何激進(jìn)私有化或重組效率低下的公共壟斷部門的傾向。政府繼續(xù)斥巨資進(jìn)行低效的補(bǔ)貼。事實(shí)上，不受政府控制的議會(huì)上院，至今還阻撓政府執(zhí)行正確政策所需要的立法。這方面突出的例子是服務(wù)稅——一項(xiàng)將加速印度國(guó)內(nèi)市場(chǎng)整合的全國(guó)性增值稅。