雖然“供給側改革”這個字眼早已為大眾所熟悉，2016年中國“兩會”的政府工作報告還是著墨不少。從改革開放以來近40年的長視野觀察，中國宏觀調控經過了“釋放需求”和“激發需求”兩個階段，現階段顯然是強調供需匹配的結構調整階段。本屆政府上臺以來，“定向調控”和“相機調控”更是被明確為“創新調控方式”，“供給側改革”被中國政府賦予了未來改革方向指引的地位。不過，盡管在解釋和宣傳方面做了諸多鋪墊，但政府與市場溝通還是不夠，市場對其還是存在諸多誤解，甚至有資本市場的機構投資者，將其與西方的“里根主義”等同。筆者認為，“供給側改革”是中國政府根據國情選擇的創新調控方式，它以結構性改革為主要內容，目的是“提高供給體系的質量和效率”，并非西方的“供給主義”。

供給側改革仍強調發揮政府調控功能

2015年5月25日，人民日報刊文《五問中國經濟——權威人士談當前經濟形勢》，全面闡述了“怎么看”經濟；2016年1月4日，人民日報再刊文《七問供給側結構性改革——權威人士談當前經濟怎么看怎么干》，系統論述了中國經濟轉型升級要“怎么干”，明確了經濟發展短期、長期間的關系和處理。由“怎么看”到“怎么做”，歷時半年有余，政府將經濟發展和未來改革的一攬子框架向社會、市場做了詳細闡述。這對引導預期、形成合力，有著重要作用。相對于過去政府“相機抉擇”的需求調控，中國政府就經濟發展與公眾的溝通，顯然有一個飛躍！