改革在整個新興市場是一件刻不容緩的事情,特別是在全球需求仍然疲軟、美國加息可能造成融資成本上升的情況下。各國如果要重振增長,就需要營造一個更為親商的環(huán)境。很多國家的政治人士承認(rèn)這一點,他們已經(jīng)把結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)改革放在治理議程的核心位置。
但是,各國的改革前景都嚴(yán)重依賴于政治領(lǐng)導(dǎo)和整個政治經(jīng)濟(jì)體制:在領(lǐng)導(dǎo)層和公眾對改革的支持比較強(qiáng)大的國家——比如印度——改革前景樂觀;但是在政客對權(quán)力比對領(lǐng)導(dǎo)更感興趣的國家——比如土耳其和南非——出現(xiàn)積極改變的前景黯淡。
在印度、墨西哥和印度尼西亞,有魅力的領(lǐng)導(dǎo)人在上臺時均承諾推行雄心勃勃的改革。在這3個國家,改革的雄心都遭遇了不利的政治現(xiàn)實,領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)現(xiàn)推行改革比在競選時承諾改革更加困難。在一些領(lǐng)域,政府不得不放棄改革,比如印度的土地改革和印尼的燃油補(bǔ)貼。話雖如此,這三個國家仍然在推進(jìn)部分改革議程,總體上說,改革前景依然是積極的。
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