非洲過去十年享受的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)在開始減緩。全球大宗商品（尤其是石油）價(jià)格低迷，而中國(guó)這個(gè)非洲最大的單一雙邊貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)大幅放緩——它正在轉(zhuǎn)型擺脫投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的模式。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)投資增長(zhǎng)率每下降1個(gè)百分點(diǎn)，非洲出口增長(zhǎng)率平均下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。中非密切的貿(mào)易關(guān)系解釋了，為何本月世界銀行(World Bank)在其《非洲脈搏》(Africa’s Pulse)年度報(bào)告中將非洲增長(zhǎng)預(yù)測(cè)從2014年的4.6%下調(diào)至2015年的3.7%——這是自2009年遭受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)余波沖擊以來，該地區(qū)將會(huì)出現(xiàn)的最低增長(zhǎng)率。非洲進(jìn)入新的緩慢增長(zhǎng)時(shí)期，這要求非洲領(lǐng)導(dǎo)人做出新的創(chuàng)造性回應(yīng)。

盡管對(duì)非洲政策制定者來說，大宗商品環(huán)境和中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩肯定是種挑戰(zhàn)，但它們也代表著獨(dú)特的機(jī)遇。非洲曾經(jīng)依賴有利的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，滿足于市場(chǎng)的低效，但現(xiàn)在這種做法不再可行。非洲各國(guó)政府將不得不適應(yīng)不利的全球趨勢(shì)，從現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)中擠壓出更多的生產(chǎn)力。東非已經(jīng)悄然在消除經(jīng)濟(jì)低效方面取得進(jìn)展，它的成就值得其他非洲國(guó)家借鑒。

東非國(guó)家——盧旺達(dá)、肯尼亞、烏干達(dá)、坦桑尼亞和布隆迪——在過去24個(gè)月里顯示了，解決效率低下問題不僅是可能的，而且很快就會(huì)見效。通過“北部走廊一體化項(xiàng)目”(Northern Corridor Integration Project)，烏干達(dá)、盧旺達(dá)和肯尼亞解決了長(zhǎng)期的交通瓶頸問題。由于地處內(nèi)陸，盧旺達(dá)和烏干達(dá)依賴肯尼亞的蒙巴薩港口開展貿(mào)易，邊境效率過度低下導(dǎo)致貨運(yùn)時(shí)間長(zhǎng)，成本極為昂貴且缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。通過幾國(guó)總統(tǒng)定期會(huì)晤和政府重點(diǎn)關(guān)注，幾國(guó)現(xiàn)在能夠?qū)拿砂退_到烏干達(dá)坎帕拉的貨運(yùn)時(shí)間從18天縮短至4天，將從蒙巴薩到盧旺達(dá)基加利的貨運(yùn)時(shí)間從21天縮短至5天。幾國(guó)并未對(duì)公路或鐵路進(jìn)行任何新的投資，而是通過針對(duì)性的消除效率低下問題就取得了上述進(jìn)步。