設(shè)想你是美國聯(lián)邦政府的一名雇員。最近美國宣布,你是“非必要”員工,因此馬上就要進入第三周強制休假了。或許美國政府將于本周重新開門。或許還等再等好幾周時間。這并不會改變大局。你的工資凍結(jié)已經(jīng)進入第四年了,要恢復(fù)你的士氣可不容易。美國政府也面臨類似的情形。政府關(guān)閉之后,又會恢復(fù)運行。但這套體系的衰落卻在一直持續(xù)。
避免災(zāi)難正在成為總統(tǒng)巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)的長期職責(zé)。當(dāng)務(wù)之急是阻止主權(quán)違約。主權(quán)違約帶來的危害比美國政府所能造成的任何經(jīng)濟損失都嚴(yán)重。在當(dāng)今的形勢下,即便暫時調(diào)高債務(wù)上限6周時間都可算是一場進步。但這場毀滅性離題爭論若持續(xù)下去,則其機會成本極其高昂。美國就政府基本合法性的爭吵持續(xù)得越久,讓它在21世紀(jì)發(fā)揮重大作用的希望就越小。
與主權(quán)違約不同的是,政府“硬化癥”的成本基本上是可以預(yù)見的。但這些成本是要侵蝕美國未來收入的。亞洲各國政府正在實施重組,以適應(yīng)技術(shù)變化,同時也大力投資提升人們的技能。除了9?11事件以后國家安全設(shè)施迅速擴張之外,美國政的府預(yù)算一直在縮減。
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