中國的城鎮(zhèn)化總是引起許多爭議，尤其是涉及到土地問題。實際上，在全球的城市化及工業(yè)化的原始積累過程中，非道德因素都不少，如英國的“羊吃人”或者美國的土地兼并。中國的版本則是“剪刀差”、“農(nóng)民工”和“趕農(nóng)民上樓”。這個過程終有盡頭，原因無外乎：一是原始積累已經(jīng)完成，二是它產(chǎn)生的大量矛盾已經(jīng)對社會的穩(wěn)定和諧構(gòu)成了重大威脅。目前充斥輿論的“農(nóng)民工”問題、征地補償問題、土地流轉(zhuǎn)問題等，都在反映著大眾對這種積累模式的反思和批判。

中國過去十多年的城鎮(zhèn)化（準(zhǔn)確的說是“半城市化”）更多的體現(xiàn)為“土地城鎮(zhèn)化”：地方政府對農(nóng)村集體土地進行征收、在土地市場上保持獨家壟斷地位，并以“向農(nóng)民征地→成本價供應(yīng)工業(yè)用地→高價供應(yīng)商住用地→土地抵押融資進行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)→新一輪向農(nóng)民征地→……”的循環(huán)為表現(xiàn)形式，來推動高速城鎮(zhèn)化和GDP錦標(biāo)賽。

在這個過程中，一方面土地出讓形成的財富積累轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤秸呢斦杖耄俳?jīng)由基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件建設(shè)的投資，提高了本地城鎮(zhèn)居民的公共服務(wù)水平；另一方面，被征地農(nóng)民的利益沒有得到有效的保護，而同時由于戶籍制度的存在，進城務(wù)工的農(nóng)民成為“農(nóng)民工”，他們不能獲得與城市勞動力同等的整體勞動報酬（特別體現(xiàn)在無法平等享有醫(yī)療、教育等公共服務(wù)資源）。因此，土地的城鎮(zhèn)化對失地農(nóng)民和進城農(nóng)民工群體都有重大虧欠，加劇了城鄉(xiāng)矛盾對立，孕育了極大的不穩(wěn)定因素，因而是一種越來越不可持續(xù)的城鎮(zhèn)化模式。