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觀點銀行業

The war on moral hazard begins at home

Northern Rock was a narrow bank, with only retail customers, and Northern Rock failed; Lehman Brothers was a pure investment bank, but Lehman too failed. The issues in financial reform are to do with the behaviour of businesses, not the structure of their industry.

Wrong. The point of structural reform of the banking system is not to prevent banks from failing. Regulators have neither the technical competence nor political authority to achieve that objective. Nor, even if they had such competence and authority, would the outcome be desirable. The degree of supervision and control would undermine management responsibility. Regulators would need to be able to block Royal Bank of Scotland’s takeover of ABN Amro, halt Northern Rock’s expansion, and fire Dick Fuld and his associates from Lehman – and that just for starters. The banking system that would emerge would be like nationalisation, only not as fast-moving.

The purpose of structural reform is to allow financial institutions to fail without imposing large costs on taxpayers, retail customers and the global economy. The moral hazard problem is more subtle than sometimes suggested. Banks do not think: “We can afford to take big risks because the government will help if things go wrong.” The downside of failure for senior executives and boards is large even if it is not as large as it should be.

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