金融業(yè)一直是美國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)域。在引發(fā)全球金融風(fēng)暴、令全球經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)之后,美國(guó)試圖盡快恢復(fù)其金融業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位,想要在今年年底舉行的二十國(guó)集團(tuán)會(huì)議上重新提高話語(yǔ)權(quán)。最近通過(guò)的金融改革法案,就是朝著這個(gè)目標(biāo)非常關(guān)鍵的一步。
這個(gè)法案意在重整金融監(jiān)管框架,包括成立“金融穩(wěn)定監(jiān)督委員會(huì)”、強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者與股東權(quán)益的保護(hù)、強(qiáng)調(diào)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防等。這些都是正確的方向,但是改革的廣度與深度都不足,未必能夠防范金融危機(jī)再度發(fā)生。
首先,“兩房”(房利美和房地美,美國(guó)最大的住房抵押貸款融資機(jī)構(gòu))對(duì)美國(guó)金融泡沫的形成負(fù)有重大責(zé)任,但是新通過(guò)的法案對(duì)“兩房”沒(méi)有針對(duì)性的改革措施。這表明,美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)于政經(jīng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜的金融機(jī)構(gòu)還是難以大刀闊斧進(jìn)行改革。