從表面上看，中國下一屆領導人的接班問題早在2007年的中共十七大上就敲定了。黨內高層似乎已經決定，在2012-13年時，習近平將接替胡錦濤出任中共中央總書記和國家主席，李克強將成為下一任總理。
盡管十七大過后，接班進程出現了一些疑問——去年秋，習近平未能如外界預期進入中央軍委——但多數分析人士相信，接班仍在按部就班地進行。
但即便如此，這件事仍存在諸多變數。由于缺乏透明度和既定程序，這類高層決定只有到了最后一刻才能完全確定下來。更確切地講，接班問題不僅僅局限在最高的兩個席位。（在中共的等級體系中，溫家寶總理實際上排名第三。）
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