您好。高盛首席經濟學家吉姆?奧尼爾(Jim O'Neill)寫道，中國本月宣布的醫療服務計劃或許最終將成為全球經濟中最重要的進展，因為它所采取的措施將鼓勵消費、降低儲蓄（見4月27日《中國經濟今年‘保八'有望》(China shows the world how to get through a crisis)）。盡管我對創造“BRIC”（金磚四國）這個縮寫的奧尼爾尊崇之至，但上述結論卻更多地取決于你所考慮的時間尺度。

我們需要辨清為2009年至2011年制定的計劃的實質：它是對一個嚴肅問題的極其有限的應對之策，而中國領導層正試圖通過一些策略來解決這個問題。在第一個三年階段，該計劃主要涉及的是在農村建立診所。這是一項必要之舉，但它不太可能使仍須支付醫療服務費用的農村居民減少預防性儲蓄。就目前的情況來看，其成果要到2020年才會實現，到那時，中國經濟和世界經濟可能都已發生改變。

為醫保編列的預算額將只構成醫療成本的一部分，并且只涵蓋基本的醫療服務。為了獲得享受醫保的資格，個人必須支付一定數額的保費，而已經設定的保費水平會將許多人——尤其是農村地區的人——排除在外。人們只有在指定診所就醫，才可享受醫保，從而限制了醫保在全國的覆蓋范圍并打開了人為操縱之路，尤其是在地方政府經常插手的情況下。