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權(quán)力

關(guān)鍵在于馴服權(quán)力

FT中文網(wǎng)特約撰稿人楊耕身:因網(wǎng)上發(fā)帖,兩名中國公民被警局跨省追捕——王帥們的遭際,無非是權(quán)力以一個(gè)錯(cuò)誤掩蓋另一個(gè)錯(cuò)誤的必然結(jié)果。

因?yàn)榫W(wǎng)上發(fā)帖,王帥被河南靈寶市警方跨省抓捕,刑事拘留8天。在輿論持續(xù)關(guān)注下,河南省副省長兼省公安廳長秦玉海向公眾道歉,靈寶市公安局分管副局長被停職,王帥獲得783.93元國家賠償。但此時(shí),同樣因?yàn)榫W(wǎng)上發(fā)帖而被抓的39歲內(nèi)蒙古男子吳保全,已在牢獄中被羈押整整1年。2007年和2008年,他兩度被內(nèi)蒙古鄂爾多斯市警方跨省抓捕,第一次被刑拘10天,第二次以誹謗罪被判刑1年。吳不服而上訴,市中院以事實(shí)不清為由裁定重審。結(jié)果,在沒有新增犯罪事實(shí)的前提下,刑期卻從1年改判至2年。4月17日,靈寶市公安局局長親赴上海向王帥道歉,吳保全等到的消息卻是:市中院維持原判。

同樣的行為,吳保全卻獲得與王帥大相徑庭的結(jié)果。王帥得知河南官方的道歉消息后曾經(jīng)表示:“感謝河南省公安廳廳長對(duì)我的‘平反’?!倍廊簧硐萼蜞舻膮潜H犝f此事,卻只是說了句:“是嗎?”但這并非王帥的幸運(yùn),亦非吳保全的不幸,區(qū)別似乎只在于他們受關(guān)注的程度。當(dāng)全國輿論聚集于河南靈寶之時(shí),王帥擁有了感謝公安廳長的機(jī)會(huì);因?yàn)橐恢庇坞x于多數(shù)網(wǎng)民視線之外,吳保全只能在獄中聽任絡(luò)腮胡子瘋長。但是誰能把全國網(wǎng)民裝在自己的口袋里,想自救的時(shí)候拿出來一用?顯然,正是因?yàn)楸O(jiān)督的不足與無力,使權(quán)力有了為所欲為的前提。

最關(guān)鍵的問題仍然是馴服權(quán)力。躲貓貓之后還有做噩夢,王帥之后還有吳保全。權(quán)焰之下,權(quán)利無依,法治無力。關(guān)于吳保全案,人們更樂于從法治的角度來予以關(guān)注。如中國政法大學(xué)教授何兵表示,“當(dāng)?shù)胤ㄔ旱呐袥Q創(chuàng)造了一個(gè)新罪名——誹謗政府罪。”政府根本沒有名譽(yù)權(quán),更談不上“誹謗政府”。關(guān)于被告上訴后發(fā)回重審案件的加刑問題,中華全國律師協(xié)會(huì)刑事專業(yè)委員會(huì)主任田文昌認(rèn)為,這實(shí)質(zhì)上違反了“上訴不加刑”原則?;谝婪ㄐ姓慕庾x,自然體現(xiàn)法律人士的良苦用心,但問題在于,王帥與吳保全們從一開始所遭遇的,都是權(quán)力逾越法治之上的恣意妄為,又如何指望以法律來調(diào)整權(quán)力的表現(xiàn),并申張王帥們的權(quán)利?

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