良好的治理簡稱“良治”(good governance),是指決策的過程及其貫徹實施的結果,均體現出公正的、有效的、可以客觀檢驗的一系列標準,因此它既是一種狀態,也是一個過程。良治是十多年來國際社會對發展中國家最為重視的領域之一:若治理不良,一個社會自己的潛在條件和國際社會對它的援助,會被大量浪費乃至糟蹋掉,產生不了應有的綜合性正面社會效果。
為什么這個話題在今天尤顯重要?因為任何體系的改良、治理的進步,總是和大的經驗教訓相伴生。這次四川大地震,中國無論是其政府還是民間社會,救援的方式及效果,總體上來講,都贏得了海內外很高的贊譽。
中國在這次之所以贏得很多的贊揚,是因為國際社會有三個重要的參照系,來辨識中國的進步。三個參照系中,兩個發生在中國,一個在中國的旁邊。
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