上周五，歐盟各國領導人達成一致，同意通過共同借款籌集900億歐元貸款提供給烏克蘭；此前，他們放棄了一項利用俄羅斯央行被凍結資產(chǎn)的更具爭議且復雜的方案。這筆兩年期“救命錢”對烏克蘭而言無疑是件好事，為其提供了持續(xù)對抗俄羅斯侵略、采購外國武器以及投資自身武器生產(chǎn)的資金。如果歐盟未能就這筆資金達成協(xié)議，將會削弱烏克蘭的防御能力及其在由美國斡旋的對俄和談中的地位。如果無法就這筆資金達成協(xié)議，也將暴露歐盟連自身安全都保護不了，更不用說成為其所向往的“地緣政治參與者”。

發(fā)行歐盟共同債務是比動用俄羅斯資產(chǎn)更直接的援助方式。但它也有弊端：這意味著出錢的是歐洲納稅人、而非俄羅斯侵略者，且會產(chǎn)生“搭便車”風險。反對向烏克蘭提供更多援助的匈牙利、斯洛伐克和捷克，以不參與出資為條件同意了該方案。其他國家未來也可能要求不出資。

德國和其他北歐國家曾推動用俄羅斯資產(chǎn)為烏克蘭提供貸款方案，因為他們對共同借款的替代方案持懷疑態(tài)度。由于無法說服持有大部分被凍結資產(chǎn)的比利時，他們最終還是同意了作為“B計劃”的共同借款方案，這值得慶幸。