如果說美國總統(tǒng)唐納德?特朗普(Donald Trump)的破壞性關稅行為有什么影響的話，那就是對貿(mào)易伙伴快速制定和執(zhí)行貿(mào)易政策的能力進行壓力測試。最新面臨這種壓力的是歐盟。上周末，當特朗普突然威脅要對歐盟輸美商品征收30%的關稅時，歐盟在震驚與感到受侮辱之下做出了反應。

上周的經(jīng)歷向我們展示了一個方面：歐盟的貿(mào)易政策機器一直在堅持不懈地精準運轉(zhuǎn)。它還揭示了一個更重要的方面，在這方面歐盟正在掙扎，其不但有制度結(jié)構(gòu)缺陷，而且在如何克服這些缺陷方面缺乏想象力。

首先來看看稍微好點的消息。經(jīng)過幾乎整整10年的談判，歐盟與印度尼西亞就一項雙邊貿(mào)易協(xié)議達成了“政治協(xié)議”。這將進一步擴大歐盟在東亞的足跡。這樣的聲明可能用熱情洋溢的愿望來掩蓋談判立場上的許多持續(xù)差距，但政治協(xié)議創(chuàng)造了一定程度的期望，通常會帶來真正的協(xié)議。