前幾日，德國現任總理、社民黨（SPD）的總理候選人朔爾茨和有望成為下一屆總理的、基民盟（CDU）主席默茨在進行電視辯論時，雙方對陣的最重要的話題就是非常規移民，即庇護政策和非常規入境問題。

而在此前，默茨已經孤注一擲，在德國聯邦議院發起了收緊庇護政策動議，該“五點移民政策”動議內容包括永久性邊境控制和在邊境阻擋所有非法入境企圖。而因為該動議在極右翼政黨德國選擇黨（AfD）的支持之下獲得了多數票，被解讀為聯盟黨和極右翼之間的合作，從而打破了某種禁忌。兩天之后，聯盟黨（CDU+CSU）還提出了一項“移民限流法”草案，其目的在于將限制移民作為目標寫入居留法、聯邦警察獲得直接申請對須離境人員實施拘留或監禁措施的權限等。這份草案并沒有得到聯邦議院的多數票通過。

聯盟黨的頻繁動作發生在一系列襲擊事件的背景之下。去年12月20日，馬格德堡，一名曾從沙特流亡至德國的男子駕車沖進馬格德堡的圣誕市場，造成6人死亡，近300人受傷；今年1月22日，阿沙芬堡，一名阿富汗男子在一公園持刀襲擊了一群幼兒園孩子，造成一名兩歲男孩和一名試圖阻止襲擊者的路人男子死亡，3人受傷。一波未平，另一波又起。2月13日，慕尼黑，一名曾以尋求庇護者身份進入德國的24歲阿富汗男子駕車沖入工會組織的示威游行隊伍。截至15日下午消息，該事件造成2人死亡，37人受傷，其中一些傷勢嚴重。