《美中科技合作協(xié)定》的前景正日益撲朔迷離。 自1979年1月簽訂以來，《協(xié)定》每隔5年續(xù)簽一次，已連續(xù)執(zhí)行45年。2023年8月后，在復(fù)雜的地緣背景下，美中兩國雖然同意《協(xié)定》續(xù)簽，但每次只延期6個月。第二次延期后直到2024年8月底，由于兩國沒有能夠達(dá)成共識，《協(xié)定》已經(jīng)失效。至此，美中科技合作的關(guān)鍵制度基礎(chǔ)在近半個世紀(jì)內(nèi)首次呈現(xiàn)出巨大的不確定性。

當(dāng)然，美中雙方在官方口徑表述上就《協(xié)定》的狀態(tài)仍然保持著某種微妙的“默契”。2024年8月30日，中國外交部發(fā)言人表示，關(guān)于《協(xié)定》，“雙方正保持著溝通”。 美國國務(wù)院表示，美中兩國政府仍在就該協(xié)議保持溝通，包括“圍繞任何此類合作的必要保護(hù)措施、加強(qiáng)透明度條款以及科學(xué)數(shù)據(jù)互惠”。

看上去，美中兩國似乎都在為科技合作的深層分歧持續(xù)“降溫”，減少國際輿論的不安。但問題在于，美國近年來在戰(zhàn)略、認(rèn)知、立法、體制等層面的一系列重大變化讓《協(xié)定》的命運只能更加艱難。