在貿(mào)易和投資政策中對(duì)安全和去風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)調(diào)上，歐盟正在向美國(guó)看齊。6月20日，歐委會(huì)公布了經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略。該討論文件稱(chēng)，疫情、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施攻擊、外國(guó)干涉和虛假信息與加劇的地緣沖突暴露了我們社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和企業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性。文件指出，歐盟不是唯一一個(gè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全面臨的挑戰(zhàn)的地區(qū)，無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家都走進(jìn)了這股趨勢(shì)當(dāng)中。

趨勢(shì)

說(shuō)到趨勢(shì)，中國(guó)問(wèn)題研究機(jī)構(gòu)Merics的一篇研究曾對(duì)歐盟、美國(guó)、日本、中國(guó)等國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全政策變化進(jìn)行了對(duì)比。研究稱(chēng)，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)安全政策是防御性的，處理的是能威脅到國(guó)家安全的貿(mào)易和投資，比如武器出口。而目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)為轉(zhuǎn)向進(jìn)攻性的政策，且結(jié)合了經(jīng)濟(jì)安全和韌性，不僅不讓自己暴露在安全風(fēng)險(xiǎn)之下，也確保其經(jīng)濟(jì)能夠抵御沖擊和第三國(guó)的武器化。在2017年到2022年期間，一些國(guó)家強(qiáng)化了防御性和進(jìn)攻性的經(jīng)濟(jì)安全政策。自2017年以來(lái)的防御性政策包括外商直接投資審查、出口管制、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)，而進(jìn)攻性政策包括制裁和供應(yīng)鏈韌性。后期的經(jīng)濟(jì)安全政策爭(zhēng)論主要集中在如何增強(qiáng)韌性上。2023年的發(fā)展趨勢(shì)包括進(jìn)一步加強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性、如何防止和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)脅迫、對(duì)外投資審查、經(jīng)濟(jì)安全計(jì)劃的制度化。