近年來(lái),中美兩國(guó)在直接投資領(lǐng)域發(fā)生了一系列沖突,兩國(guó)互有攻防。這已經(jīng)不再是資本主義與社會(huì)主義名義下的沖突,而是兩大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)系統(tǒng)性的沖突與競(jìng)爭(zhēng)折射。從特朗普?qǐng)?zhí)政開始,美國(guó)加大對(duì)中國(guó)在美跨國(guó)公司以及增量投資的審查,由于美國(guó)政府對(duì)中國(guó)政府的政治不信任導(dǎo)致沖突向中國(guó)跨國(guó)公司蔓延。美國(guó)政府的不信任進(jìn)一步加劇了中國(guó)跨國(guó)公司的政治弱勢(shì)地位。
隨著中國(guó)融入全球化,中國(guó)本土成長(zhǎng)起一批有實(shí)力的跨國(guó)公司,這些帶有中國(guó)式“政商關(guān)系”符號(hào)與文化的企業(yè),通過(guò)投資融入到美國(guó)政治、商業(yè)、社會(huì)體系中,但日漸龐大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力并沒(méi)有帶來(lái)企業(yè)在美國(guó)社會(huì)政治地位的顯著提升。中國(guó)企業(yè)投資美國(guó)的主要目的是發(fā)展現(xiàn)有業(yè)務(wù),提高盈利能力,加強(qiáng)全球資產(chǎn)配置、分散風(fēng)險(xiǎn),學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),獲取管理專業(yè)知識(shí)等。由于制度距離和文化差異,中國(guó)企業(yè)家普遍缺乏政治參與熱情,對(duì)東道國(guó)“政治”有一定的回避心態(tài)。中國(guó)企業(yè)家在美參與政治不積極,“外來(lái)者劣勢(shì)”使中企沒(méi)有過(guò)多的資源和渠道介入美國(guó)復(fù)雜的政治。中國(guó)儒家文化的“內(nèi)斂”使眾多企業(yè)家尤其尊重東道國(guó)主權(quán),并與東道國(guó)政府僅維持業(yè)務(wù)層面的“政商關(guān)系”。 事實(shí)上,由于認(rèn)知以及實(shí)力,中企不得不將有限的資源專注于市場(chǎng)開拓,實(shí)現(xiàn)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中生存。
美國(guó)政府認(rèn)為中國(guó)企業(yè)會(huì)從事竊密、“工業(yè)間諜”等違反美國(guó)憲法和國(guó)家安全的活動(dòng),部分政治精英認(rèn)為中國(guó)跨國(guó)公司是從事危害國(guó)家安全的“特洛伊木馬”。《2021年在美中資企業(yè)年度商業(yè)調(diào)查報(bào)告》顯示,中國(guó)跨國(guó)公司在美國(guó)是一種普通的商業(yè)行為體,自負(fù)盈虧,承受疫情帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)的不確定;發(fā)展方向主要受中國(guó)母公司的影響,中國(guó)政府的干預(yù)和影響并不明顯。中企須承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,提升盈利能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,保障運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定性等。