美聯(lián)儲(Federal Reserve)新任監(jiān)管副主席的職責(zé)很明確:保持金融體系穩(wěn)定。2008年金融危機的可怕經(jīng)歷展示了未能妥善執(zhí)行這項任務(wù)的代價。與此形成反差的是,美國各大銀行在慷慨貨幣政策的支持下,更為成功地應(yīng)對了新冠疫情,表明對一個對整體經(jīng)濟至關(guān)重要的行業(yè)進(jìn)行更嚴(yán)格監(jiān)管可以帶來什么收獲。出于這一原因,美國財政部前官員薩拉?布魯姆?拉斯金(Sarah Bloom Raskin)獲得喬?拜登(Joe Biden)總統(tǒng)對這一職位的提名是可喜的。
如果得到確認(rèn),這一任命應(yīng)該意味著,她的前任蘭迪?夸爾斯(Randy Quarles)對后金融危機時代的監(jiān)管法規(guī)的弱化將要結(jié)束。夸爾斯是由前總統(tǒng)唐納德?特朗普(Donald Trump)任命的。此前美聯(lián)儲號稱根據(jù)銀行的具體情況對規(guī)則進(jìn)行“量身定制”,讓中型銀行有可能減少資本和流動性儲備(這些是它們必須保持以應(yīng)對不利條件的緩沖)。許多銀行還可以避開“壓力測試”,而后者本已成為后危機時代監(jiān)管的根本組成部分,目的是評估銀行能不能應(yīng)對整體經(jīng)濟的急劇下滑。
這一過程削弱了銀行體系,使其更加脆弱。隨著泛起泡沫的市場出現(xiàn)過度冒險和非理性繁榮的跡象,而美聯(lián)儲開始收緊貨幣政策,應(yīng)該堅決逆轉(zhuǎn)這種放松管制過程。目前并不需要進(jìn)一步加強監(jiān)管,而只需要回歸較嚴(yán)的門檻并妥善執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)則。與其他大型經(jīng)濟體一樣,美國從未動用其現(xiàn)有的逆周期緩沖——在經(jīng)濟景氣時期提高資本水平的要求。