眼下，中國房產(chǎn)稅的正式實施不再有懸念。不過，未來房產(chǎn)稅征收的范圍和力度是否能達到理想的水平，卻很大程度取決于對征稅過程中一些關(guān)鍵細節(jié)的解決。因為關(guān)鍵細節(jié)不能“打通”而導致整體方案打折遷就，這在歷史上發(fā)生過。本文針對一個關(guān)鍵細節(jié)，嘗試解決在居民房產(chǎn)價值很高但是收入不高的情況下，如何有效征收房產(chǎn)稅的問題。

假想這么一個情況，有一個三口之家居住在一個特大城市，他們只有一套房產(chǎn)用于自住，目前房產(chǎn)市值1000萬，負債為零。假設房產(chǎn)稅按照市值征收，稅率是1%，居民戶需要每年上繳10萬元的房產(chǎn)稅。假設家庭年可支配收入是12萬元，這樣，該居民戶幾乎是交不起稅的，盡管他們身家千萬，非常富有。在一些特大城市的原住民中，這種情況可以說是常見。如果要求這戶居民每年足額繳納房產(chǎn)稅，他們的生活水平會急劇下降，征稅成本將非常高，以至于征稅幾乎不可行。

這種較為普遍的困難情況可能是房產(chǎn)稅難以推行，以至于拖延很久的一個重要原因。面對這種困難，很多的建議則是“開口子”的方法, 對居民戶給予高額的免征面積，根據(jù)收入水平做出各種稅收減免，不一而足。 在中國的改革歷程中，方案留“口子”的情況很多，以至于很多基本的事情在幾十年之后還在不斷的改革調(diào)整當中。在房產(chǎn)稅的設計當中，我認為這些“開口子”，“搞例外”的思路完全不可取。試想一下，如果對于價值千萬的房產(chǎn)都征不到稅，房產(chǎn)稅的實施還會有多大意義呢？ 高價值房產(chǎn)征不到稅，房產(chǎn)稅就可以說是失敗的。 問題在于，對上述居民戶的情況，如何使他們能夠繳納房產(chǎn)稅，不顯著影響當前生活水平，又能夠降低征稅成本呢？