它是影響華盛頓國(guó)家安全官僚機(jī)構(gòu)的最古老、最持久的禍患。盡管面對(duì)新出現(xiàn)的威脅,戰(zhàn)略規(guī)劃者和武器采購(gòu)者卻仍在“打上一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”——即打造情報(bào)和軍事能力,以應(yīng)對(duì)一項(xiàng)對(duì)美國(guó)的潛在危害早已減弱的威脅。
“9?11”恐怖襲擊發(fā)生20年后,這仍是那個(gè)恐怖的上午帶來(lái)的最強(qiáng)烈的教訓(xùn)。那時(shí)五角大樓(Pentagon)和中央情報(bào)局(CIA)仍在采購(gòu)尖端戰(zhàn)斗機(jī),用于同已經(jīng)不存在的蘇聯(lián)進(jìn)行空對(duì)空作戰(zhàn),并優(yōu)先考慮冷戰(zhàn)時(shí)期的情報(bào)目標(biāo)——卻未能預(yù)見(jiàn)針對(duì)伊斯蘭恐怖主義的“下一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”。
在華盛頓的所有目光都集中于美國(guó)在阿富汗的狼狽撤離之際,似乎是時(shí)候該問(wèn)一下,20年來(lái)美軍為非常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)而進(jìn)行的重組,以及在蘭利(Langley,美國(guó)中情局總部所在地)雇用大量阿拉伯語(yǔ)專(zhuān)家,是否已變成新一例“打上一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”——以及美國(guó)是否忽視了下一個(gè)威脅。