盡管目前中美逐漸步入“新冷戰”態勢得到許多人的認可，兩國官方和很多民間交流管道基本中斷，但這并不意味著中美在所有的領域不能接觸和合作，或者將來沒有合作的空間。當年美蘇即使在冷戰期，為阻止戰爭在雙方之間發生，也在某些領域發展起了有限合作。中美此輪對抗的廣度和幅度有可能超過美蘇冷戰，但現在也處于全球化時期，不管人們對全球化的走向有怎樣的看法，全球化不會也不可能在一夕間驟然消失，在當下及可見的未來，全球需要大國尤其像中美這樣的主要大國合作的事很多，這就客觀上限定了中美“新冷戰”的邊界。

我們看到，自7月以來，中國外交部門幾位高級官員，包括中央外事主任楊潔篪、外長王毅和副外長樂玉成先后發表文章或接受專訪，向美方發出緩和信號，列出了合作、對話和管控清單，表達了合作意愿。美國國務卿蓬佩奧、國家安全顧問奧布萊恩等高官雖然在不同場合攻擊中國，但美國國務院也不是在一切領域都拒絕跟中方對話。7月22日，美國常務副國務卿比根代表國務院在國會眾議院外交委員會作證，詳細介紹了美國當前的對華政策，包括可能的合作領域。

根據有關專家梳理的比根國會作證內容，美國國務院認為美中在以下七個領域還有磋商余地：（1）核武器的能力和使用的戰略穩定；（2）對新冠病毒起源和傳播的調查；（3）朝鮮半島無核化及之后的和平與發展；（4）和平重建阿富汗；（5）打擊毒品的國際生產和販運；（6）尋找和歸還美國在二戰、朝鮮戰爭和越戰中陣亡或失蹤的官兵的遺體；（7）平衡和對等的經濟政策。其中，美國愿與中國在三個方面展開合作：一是軍控談判，美國歡迎北京加入美俄軍控談判，世界上三個主要核武國家應該就此展開外交往來和對話；二是朝核問題，美中可以在朝鮮問題上繼續深化合作，中國在貫徹制裁和防止朝鮮逃避制裁方面還可以更有作為，美國也會繼續就此事與北京協調；三是限制芬太尼的出口，美國繼續與北京在控制美國吸食鴉片危機方面展開合作。