在菲美《訪問部隊協議》（VFA）被菲律賓政府正式決定終止已然成為事實之前，幾乎沒有人能料到杜特爾特真的能對美國如此決絕。2月11日，在菲律賓總統杜特爾特的指示下，菲律賓向美國政府發出正式終止《訪問部隊協議》（VFA）的通知書。

“冷戰”結束后，美軍從菲律賓的軍事基地撤出。但1998年菲美簽署了《訪問部隊協議》，準許美軍軍人和軍事裝備進入菲律賓參加軍事演習。（注：文首圖為菲美聯合軍事演習場景。）雖然菲律賓國內一直有呼吁重新修訂或終止《訪問部隊協議》的聲音，但在美國看來，這更像是討價還價爭取更多美國援助的手段，并未太放在心上，因而杜特爾特終止協議的這一舉動著實讓美國猝不及防。

終止《訪問部隊協議》這一大動作看似突然，其實早有端倪。早在2016年10月，杜特爾特就質疑菲律賓軍隊未能從菲美聯合軍演中獲益。同時，杜特爾特表示，他期待有朝一日，除菲律賓軍隊外，在菲境內不再有任何外國軍隊和軍人駐扎。杜特爾特還降低了與美國軍事合作的力度：縮減菲美聯合軍演的人數和規模；宣布不與美國在南海聯合巡邏；要求美國特種部隊撤出菲律賓南部；轉向中俄購買武器裝備等等。2017年1月，杜特爾特稱會對菲美間軍事協議進行重新審查，最后可能會廢除。在杜特爾特任內，美菲外交關系已經降到極低點。