日前美聯儲十年來首次降息25個基點,由于貨幣政策突然發生逆轉,美元指數走高,十年期美債大跌,黃金上漲,美股下滑,全球資本市場哀鴻遍野。美股連跌四天后,四位美聯儲前主席聯名發文要求保持美聯儲貨幣政策的獨立性。在貿易戰擴大導致跨境投資和貿易下滑、世界經濟增長乏力、債務風險高企背景下,美聯儲由于受到美國政府的強行干預和人事威脅,其貨幣政策獨立性不保,這將給美國和全球經濟帶來巨大風險隱患。
從貨幣政策目標、工具和路徑上難保獨立性
美聯儲貨幣政策目標的核心是要確保穩定物價和充分就業。美聯儲肩負金融監管職責,穩定經濟和穩定金融。而獨立行使是聯邦儲備法賦予美聯儲的權力。除了美聯儲成立之初、二戰特殊時期及2008年百年不遇金融危機時,美聯儲大部分時間都獨立于政府行使職責。1951年有美聯儲和財政部協議規定其獨立性,貿易戰當下,美國政府對美聯儲貨幣政策獨立性的影響值得重點關注。歷任美國總統基本不公開對美聯儲貨幣政策置評也成為慣例和準則,雖允許與美聯儲的公開辯論,但罕見總統和政府官員公開干預政策,而在2018年特朗普公開指責美聯儲13次,打破政府官員公開指責、明確要求和干預美聯儲貨幣政策的記錄。
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