緬甸金山水泥廠的辦公室位于附近河邊的一個小村子里，辦公室的墻上釘著一只白色的意見箱。村民若是認為工廠存在問題，如導致水質或空氣質量下降，就可以往意見箱里塞紙條進行投訴。但水泥廠工作人員和當地人都不清楚這些投訴將如何解決，或者能否得到解決。
金山水泥廠是亞洲基礎設施投資銀行（以下簡稱“亞投行”）自2015年成立以來首批投資的項目之一。2018年12月，亞投行建立了一個新的機制，作為研究人員口中常見的基礎意見箱申訴制度的補充。該機制讓社區能夠直接向銀行總部反映他們的問題。
被稱為“中國的世界銀行”的亞投行是一家多邊開發銀行，目前擁有93個成員國，中國目前仍持有31%的股份，是所有成員國中占股最多的。該行被視為對中國多邊領導力的考驗，其宗旨是“精簡、廉潔、綠色”，即擺脫同類機構中常見的官僚主義，堅持環境和社會高標準。而后一點，中國本國的開發銀行都尚未做到。亞投行新的申訴機制是朝著國際最佳實踐邁出的一步，但其缺陷也再次引起了外界一直存在的批評：精簡、綠色，說起來容易做起來難。
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