近年國(guó)際上對(duì)中國(guó)的2025產(chǎn)業(yè)政策有不少擔(dān)心，使很多中國(guó)人大吃一驚，并憤憤不平，認(rèn)為是以美國(guó)為首的西方國(guó)家企圖剝奪中國(guó)的發(fā)展權(quán)，阻止中國(guó)的崛起。對(duì)2025產(chǎn)業(yè)政策，西方害怕的是什么？答案是，它們害怕的是自成體系的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。

對(duì)此，有必要討論產(chǎn)業(yè)政策的來龍去脈，以便了解發(fā)達(dá)國(guó)家在擔(dān)心什么，才能知道雙方如何建設(shè)性地對(duì)話。

產(chǎn)業(yè)政策盛行于19世紀(jì)下半葉到20世紀(jì)上半葉。以李斯特為代表的德國(guó)國(guó)家主義學(xué)派推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)政策理論的興起和傳播。雖然后起的德國(guó)以及日本曾借助這種國(guó)家主義的經(jīng)濟(jì)理論取得跳躍式的增長(zhǎng)，卻也使它們客觀上有了自居于國(guó)際分工體系之外的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性，因而獲得將本國(guó)利益置于人類利益之上的實(shí)力，使這兩個(gè)國(guó)家客觀上可以走到對(duì)抗世界體系的道路上去。