中美在布宜諾斯艾利斯的G20峰會上達成貿易休戰(zhàn)的結果，對市場來說算是個小小利好—畢竟最壞的情況沒有出現。但貿易休戰(zhàn)只是一個很低的門檻，美國只是暫停了進一步提高關稅，雙方公布的談判成果清單中沒有任何涉及緩解中美科技對峙的內容。美國對中國豎起科技壁壘的進程依然在推進，而中美在科技方面的“脫鉤”也難以逆轉。

貿易逆差從來就不是華盛頓鷹派對中國的最大抱怨，在美國“愿望清單”上優(yōu)先級很低。美國的對中國的核心憂慮來自于中國的經濟模式正在發(fā)生改變，而中國近幾年的產業(yè)政策則體現了這一改變。以“中國制造2025”為代表的中國新一代以“制造業(yè)升級”為目標的產業(yè)政策不是中國的第一次產業(yè)政策嘗試，但與過往政策相比，有以下幾個新的特點：第一，新的產業(yè)政策常常帶有市場份額、國產化率以及核心技術“自主可控”的詳細指標，也就因此引發(fā)了外國企業(yè)對于中國競爭對手“有政府撐腰”的擔憂；第二，產業(yè)規(guī)劃涉及不少商業(yè)潛力巨大，全球競爭激烈的行業(yè)（如新能源汽車、太陽能光伏），這就使得當前的產業(yè)政策具有前所未有的市場沖擊力 ；第三，當前產業(yè)政策推出的背景是中國成為全球第二大經濟體，國內政策的后果往往不完全是國內的，外溢效應不容忽視。

在學術界，這樣的產業(yè)政策究竟只是務虛的“指引”還是具體的政府干預行為，有不小爭議，各個行業(yè)的情況也不盡相同。但在華盛頓，普遍的看法是中國目前的產業(yè)政策是政府凌駕于市場之上的體現，這樣的政策會鼓勵中國企業(yè)侵犯美國知識產權，損害美國經濟利益的同時危及美國國家安全。而在中國看來，美國的科技藩籬是“遏制中國”的表現，中國以“自主創(chuàng)新”為導向的產業(yè)政策正在取得成功。中美在這個問題上的分歧也就成為了貿易戰(zhàn)中難以解決的矛盾。