中斷三年之久的中日韓首腦峰會即將于5月9日重啟。闊別已久的中日韓峰會機制能否回歸正軌?三國間磋商機制能否為東北亞局勢的穩(wěn)定找到新的“打開方式”?作者提供的解讀角度來自兩個方面:朝核問題,以及對于雙邊關(guān)系的重構(gòu)和修復。
朝核問題:難以找到突破口
此次中日韓峰會的日程設(shè)定似乎有“生不逢時”之感。事實上,2015年10月的上一屆三國首腦峰會之后,三國早在2016年就已經(jīng)開始籌備本屆首腦會談的日期及相關(guān)事宜。日本作為輪值主席國,急于借助三國峰會機制實現(xiàn)李克強總理的訪日之行,從而實現(xiàn)中日關(guān)系的重回正軌。平心而論,日本對于促成中日韓首腦會談重回正軌的外交努力不可謂不積極。然而人算不如天算,韓國國內(nèi)因為“世越號”事件,引發(fā)出“滾雪球”般的政壇崩塌,從而一發(fā)不可收拾,直至樸槿惠被彈劾、新任文政府上臺,一并夾雜著中韓之間的“薩德”沖突,導致本應(yīng)在2016年獲2017年間實現(xiàn)的中日韓首腦會談一拖再拖至今日。而會議日期恰逢4月底的南北會談以及5月下旬即將到來的朝美首腦會談之間。這樣的政治外交日程安排,雖然在作者看來,更像是一個偶然和巧合而并非有意為之,但不管怎樣,“三國關(guān)系的重建與合作”這一主題顯然是被半島局勢搶去了頭條。
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