（本文為作者“一帶一路與中國外交轉型”系列評論之二十一）

5月24日，美軍派出驅逐艦“杜威”號（USS Dewey DDG-105）于5月24日進入南沙群島美濟礁周圍12海里海域，以比較獨特的軌跡行使，停留1.5小時并進行了“搶救落水人員”演練。南海風波再起。

“杜威”號此舉除了美國國內因素外，還有塑造“美濟礁不是島嶼”的國際認知、避免客觀上承認中國對美濟礁的主權、挑戰中國的主權主張、維護美國海軍的關鍵利益等考慮。此舉顯然不屬于無害通過。五角大樓的說法也是：這是在執行“航行自由行動宣示”（FONOP）。這是特朗普上臺后的第一次，而且發生的背景是：海湖莊園會晤后、中美關系整體好轉、不時就一些熱點問題進行協調。因此，此次行動稍顯“突兀”，并引起了研究界與媒體界的一番爭論。問題是，這樣的“行動”肯定還會發生（美國國防部長馬蒂斯已經在今年“香會”）上明確表明了這一點，甚至不排除在一些南海島嶼（islands）周圍發生性質更為清楚的“有害通過”，那時中國怎么辦？是繼續目前的應對模式，還是通盤考慮后進行系統應對，并在必要時進行強力應對？