2015年起，一些國(guó)際媒體關(guān)于中國(guó)將在吉布提建設(shè)第一個(gè)海外軍事基地的報(bào)道不絕于耳，起初，中國(guó)官方表態(tài)比較委婉。2015年11月，中國(guó)外交部和國(guó)防部就這一問(wèn)題進(jìn)行了正面回應(yīng)，稱(chēng)中國(guó)將在吉布提建設(shè)一個(gè)后勤基地，以保障中國(guó)軍隊(duì)執(zhí)行國(guó)際維和、亞丁灣和索馬里海域護(hù)航、人道主義救援等任務(wù)。此后，兩部委多次在例行記者會(huì)上向國(guó)際社會(huì)發(fā)布中國(guó)在吉布提建設(shè)海外設(shè)施的進(jìn)展，并回答記者提問(wèn)。目前，中方在吉布提保障設(shè)施的基礎(chǔ)工程建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，中方已經(jīng)派遣部分人員開(kāi)展相關(guān)工作。據(jù)國(guó)際媒體報(bào)道，根據(jù)吉中兩國(guó)簽署的協(xié)議，中國(guó)首個(gè)海外軍事基地將于2017年落成，它將成為中國(guó)軍隊(duì)在境外的首個(gè)常駐據(jù)點(diǎn)。

事實(shí)上，關(guān)于中國(guó)將在海外建設(shè)軍事基地的說(shuō)法早已有之。“冷戰(zhàn)”結(jié)束不久，美國(guó)南方司令部就曾指出中國(guó)正試圖利用世界各地的貿(mào)易港口設(shè)施來(lái)控制戰(zhàn)略關(guān)卡；2005年，美國(guó)國(guó)防部一份名為《亞洲能源的未來(lái)》的內(nèi)部報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)正在東南亞國(guó)家實(shí)施“珍珠鏈戰(zhàn)略”，即稱(chēng)中國(guó)正通過(guò)各種方式取得軍艦海外停泊基地，主要包括巴基斯坦、孟加拉國(guó)、緬甸、柬埔寨、泰國(guó)等國(guó)家的有關(guān)港口或機(jī)場(chǎng)，這些國(guó)家在地圖上連起來(lái)像一串珍珠；近幾年來(lái)，隨著中國(guó)南海局勢(shì)緊張、島嶼島礁建設(shè)推進(jìn)以及興建海外軍事基地傳聞得到官方證實(shí)，國(guó)際上對(duì)于中國(guó)即將建成首個(gè)海外軍事基地的報(bào)道和猜測(cè)不斷增多，有的甚至使用“恐慌”一詞。在一些人看來(lái)，建設(shè)海外基地已成為中國(guó)走向霸權(quán)主義的標(biāo)志。

問(wèn)題是，海外軍事基地真的意味著霸權(quán)主義嗎？其實(shí)不完全是。一般而言，霸權(quán)主義是指某些國(guó)家借助本國(guó)強(qiáng)大的實(shí)力踐踏或威脅他國(guó)主權(quán)，強(qiáng)制他國(guó)接受本國(guó)政治體制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式或意識(shí)形態(tài)等，企圖支配和控制所在地區(qū)甚至整個(gè)世界。霸權(quán)主義是與主權(quán)原則相對(duì)的概念，表現(xiàn)為一國(guó)公然違反國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系原則，將本國(guó)實(shí)力拓展到他國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)，形成某種不公平、不平等的國(guó)際關(guān)系甚至是支配關(guān)系。顯然，海外基地并非霸權(quán)主義的必要條件，更不是充分條件，而是需要實(shí)事求是地分析海外基地的性質(zhì)。如果海外軍事基地建立在強(qiáng)制的基礎(chǔ)上，具有進(jìn)攻性質(zhì)，意在控制某一地區(qū)，干涉他國(guó)內(nèi)政，那么海外基地就成為推行霸權(quán)主義的工具。反之，則并非如此。