近年來,校園污染損害學生身體健康的事故不斷發生,尤其集中在“毒跑道”方面。僅在全中國“首善之區”的北京,此類事故就層出不窮。今年6月,北京白云路小學疑因學校修繕操場,導致多名學生流鼻血,后來又出現教室甲醛超標現象。9月一開學,北京市石景山區金頂街二小又發現暑期裝修的教學樓有異味,一些學生發生流鼻血、身體不適等情況,不少學生請假不再上學。事發后,石景山教委宣布,采取了拆除裝修工程中全部儲物柜、展柜等相關設備的措施。但鑒于有毒學校設施事件近年來屢禁不絕,這樣的彌補措施并不足以令人安心。
在“毒跑道”事件發生后,通常會出現學校、家長與教委等政府有關部門之間的博弈關系。而問題在于,學校與家長的利益并不相同,雙方的激勵機制也不同,這增加了解決問題的難度。學校通常都會希望較少發生爭議,以較低的成本解決問題,而家長則希望能盡量實現100%的安全,消除一切隱患,確保在校子女的身體健康。
同時在發生糾紛時,學校與家長又存在力量不均衡問題,家長力量分散,采取集體行動的難度較大,而學校通常處于強勢一方,而且與相關政府部門聯系較為緊密,擁有更多公共資源。在這種情況下,如果學校希望盡快息事寧人,往往會試圖以避重就輕的方式來解決問題,甚至動用關系堵塞相關信息渠道,回避深度追責。在這樣的態勢下,相關公共政策有必要向保障學生及其家庭利益方面傾斜。
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