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觀點南中國海

從臺灣看南海仲裁

王冠雄:南海仲裁能否讓臺海兩岸在南海議題上聯(lián)手護衛(wèi)疆土?就現(xiàn)有情況來看,此一臆測基礎顯然尚未成熟。

常設仲裁法院于上周(7月12日)公布菲律賓訴中國南海仲裁案之裁決書,終結(jié)了長達三年半的漫長審理過程,但其裁決內(nèi)容卻引發(fā)臺海兩岸的嚴正抗議,熟知的社交平臺或通訊軟體近日更充滿了討論和辯論南海爭端的內(nèi)容。

在臺灣受到議論最多者,為“太平島”被裁決為“礁”的仲裁內(nèi)容。裁決書中所引用的資料明顯偏頗,以至于原本就待進一步清楚解釋的《海洋法公約》第121條第3項規(guī)定“不能維持人類居住或其本身的經(jīng)濟生活的巖礁”之文字,卻增加認定在自然狀態(tài)下,能維持一個穩(wěn)定的人類社群(community)或者不依賴外來資源或在本質(zhì)上單純采掘業(yè)之經(jīng)濟活動的客觀承載能力。并借由此一認定,仲裁庭認為南沙群島島礁上駐扎的政府人員需要依賴外來的支持,因此無法證實這些島礁具備如此的承載能力。結(jié)論是,南沙群島中沒有任何島礁能夠產(chǎn)生延伸的海洋區(qū)域。

這個難稱公允的結(jié)果,成為引發(fā)臺灣民眾群起抗議的重要原因,因為以太平島的標準來說,一個具有面積達0.51平方公里,有飲水、自然泥土、原生植物,長久以來保持超過百人在島上生活等條件的島都被否認具有相對權利的話,其對民眾情感的刺激可以想見。

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