在G20財政和央行行長會議剛剛閉幕后的首個工作日,中國央行就率先啟動寬松貨幣政策,宣布自2016年3月1日起,普遍下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。在筆者看來,央行此舉是有意引領(lǐng)G20協(xié)力刺激經(jīng)濟,也是作為東道主對G20聲明的回應(yīng)。但是中國持續(xù)推行寬松的貨幣政策應(yīng)對經(jīng)濟下滑還是不夠的,不僅需要國內(nèi)財政政策的進一步放松以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,還需要其它主要國家,尤其是美國也維持寬松的貨幣和財政政策。
而此舉恰好選在G20會議緩釋人民幣貶值壓力之后,以及中國兩會召開之前,表明中國決策層希望穩(wěn)增長措施加碼為兩會期間的"十三五"改革措施落地鋪路;同時,作為G20東道主,央行降準(zhǔn)打出了?G20會議后全球央行寬松政策的第一槍,已在表態(tài)G20成果,即今年全球央行將以適度寬松的貨幣環(huán)境防止金融動蕩。
對人民銀行而言,降準(zhǔn)一直是貨幣政策放松的一個最主要的常規(guī)工具。近期外匯占款的持續(xù)下降,以及國內(nèi)經(jīng)濟走低,工業(yè)生產(chǎn)品價格持續(xù)47個月通縮,央行降準(zhǔn)的壓力在春節(jié)前便一直存在。然而,歲末年初,人民幣存在大幅貶值壓力,這使得中國央行對待常規(guī)寬松貨幣政策不得不采取頗為謹(jǐn)慎的態(tài)度。直至G20財長和央行行長會后,各國提出提振全球增長,避免競爭性貶值的共識,中國也承諾人民幣不具備大幅貶值的基礎(chǔ),人民幣貶值壓力有所緩釋,結(jié)合當(dāng)前資本外流渠道有所收窄,央行才再度開啟常規(guī)寬松貨幣政策。