在50套外交辭令中，“accommodation”（遷就）這個(gè)詞令人不快的程度僅略次于另一個(gè)A開(kāi)頭的詞“appeasement”（綏靖）。最近，一名美國(guó)高級(jí)官員指責(zé)英國(guó)“不斷遷就”中國(guó)。英國(guó)已同意加入中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡(jiǎn)稱(chēng)亞投行），有些人害怕該行有朝一日將挑戰(zhàn)美國(guó)主導(dǎo)的世界銀行(World Bank)。這番指責(zé)的言下之意是：英國(guó)已在其他方面做了許多讓步，比如同意不再會(huì)見(jiàn)達(dá)賴?yán)?Dalai Lama)，在香港民主問(wèn)題上軟化立場(chǎng)。“我們很擔(dān)心這一不斷遷就中國(guó)的趨勢(shì)，這不是與一個(gè)崛起中的大國(guó)打交道的最佳方法，”這名官員表示。

這引出了一個(gè)問(wèn)題：與一個(gè)崛起中的大國(guó)打交道的最佳方法是什么？如果答案不是“不斷遷就”，那會(huì)是什么？美國(guó)無(wú)疑會(huì)否認(rèn)另一種方法是“不斷遏制”的說(shuō)法。相反，美國(guó)會(huì)說(shuō)，必須勸服中國(guó)加入既有國(guó)際秩序，該秩序下的規(guī)則和規(guī)范已很好地為亞洲服務(wù)了70年。問(wèn)題在于，從中國(guó)的角度來(lái)看，這些規(guī)則和規(guī)范都是按照美國(guó)意思制定的。

這適用于世行等多邊機(jī)構(gòu)——盡管中國(guó)產(chǎn)出占全球總量的份額已達(dá)16%，但中國(guó)在世行僅擁有3.8%的表決權(quán)。這也適用于管理海上事務(wù)的規(guī)范，從中國(guó)的角度看，這些規(guī)范讓美國(guó)能夠駐守中國(guó)有著重大利益的亞洲水域，或者維持有悖于中國(guó)歷史主張的戰(zhàn)后領(lǐng)土劃界。如果說(shuō)中國(guó)必須遵守自己落于下風(fēng)時(shí)西方制定的規(guī)范，那么中國(guó)可能有理由發(fā)問(wèn)：對(duì)中國(guó)還需要遏制嗎？