一些英國慈善機構有了一個驚喜的理由。上周三,歐洲和美國監管當局以操縱外匯市場為由,向6家大銀行開出43億美元的罰單。在過去,英國政府曾把這類來自所謂“不端行為罰款”的收入部分投入到高尚的事業中,比如士兵身體康復計劃。這次英國政府很可能也將這么做。正如英國財相喬治?奧斯本(George Osborne)所說:“我們把對于那些在我們的社會里展示出最糟糕價值觀的人的罰款所得,用來資助那些展示出最美好價值觀的人。”
不過,這種做法屬于例外,而不是通行規則。西方監管機構如今開出的罰款金額比以往高很多,但部分罰款的使用并不透明。這與政治家們關于提高財政透明度的要求背道而馳,也可能破壞社會對正義感——以及有始有終的感覺——的追求。
“很難看清罰款到底怎么使用的,”倫敦的經濟學家羅杰?麥考密克(Roger McCormick)說。他一直在關注近來銀行受處罰的事情。哥倫比亞商學院(Columbia Business School)的金融學教授查爾斯?卡洛米里什(Charles Calomiris)表示認同:“眼下的情形很奇怪——想要獲得數據真是太難了。”
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