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專欄壓力測試

Europe’s banks are too feeble to spur growth

Will the asset quality review and stress tests conducted by the European Central Bank and the European Banking Authority mark a turning point in the eurozone’s crisis? Up to a point. They are an improvement on what has gone before. But they are not a complete fix for the banking sector, still less for the economy’s wider problems.

GD EXCISEDThe optimistic assessment is that the ECB has at least done enough to mend the banking system. There are two things to be said for this judgment: first, the ECB has taken a close look at the quality of assets in the system; and, second, the “stresses” imposed in the tests are tough. They seem comparable to those imposed by the Federal Reserve on US banks. The ECB concluded that 25 institutions, nine of them Italian, would need to add a total of €25bn in capital. This number has already fallen to €13bn because of capital-raising undertaken this year.

Perhaps the most important possibility omitted by this assessment is that of sovereign default. This bears on a fundamental concern: risk-weighted capital requirements, on which the analysis is based, involve making judgments about the safety of different types of assets. This is especially problematic in the eurozone, where the lack of a unified fiscal backstop for banks means that national governments are responsible for rescuing troubled institutions. Moreover, the solvency of the eurozone’s highly indebted members is more doubtful than that of countries with their own currencies. Since a banking crisis would be even harder to deal with in the eurozone than elsewhere, it would be wise for its banks to have bigger capital buffers that stand a better chance of preventing one. This is particularly important when actual leverage is so much higher than the risk-weighted capital ratios suggest. (See chart.)

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馬丁?沃爾夫

馬丁?沃爾夫(Martin Wolf) 是英國《金融時報》副主編及首席經濟評論員。為嘉獎他對財經新聞作出的杰出貢獻,沃爾夫于2000年榮獲大英帝國勛爵位勛章(CBE)。他是牛津大學納菲爾德學院客座研究員,并被授予劍橋大學圣體學院和牛津經濟政策研究院(Oxonia)院士,同時也是諾丁漢大學特約教授。自1999年和2006年以來,他分別擔任達沃斯(Davos)每年一度“世界經濟論壇”的特邀評委成員和國際傳媒委員會的成員。2006年7月他榮獲諾丁漢大學文學博士;在同年12月他又榮獲倫敦政治經濟學院科學(經濟)博士榮譽教授的稱號。

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