下周，中共高層將齊聚一堂，召開十八屆四中全會，這次政策制定會議將重點(diǎn)關(guān)注如何依法治國。而就在此時，一種不受中國法律制約、對外界而言十分神秘的黨內(nèi)懲戒機(jī)制，卻在令黨員人數(shù)不斷減少。

根據(jù)中共的宣傳，下周一開幕的四中全會將著眼于推進(jìn)中國各項改革，尤其是司法改革，加強(qiáng)依法治國。對這次會議，人們有著不同的預(yù)期。一些人期待中共總書記、國家主席習(xí)近平能強(qiáng)力推進(jìn)司法改革，讓司法體系更公平、更少受地方既得利益集團(tuán)的干擾。但也有人懷疑，考慮到中共以往對政治對手、異見人士、網(wǎng)絡(luò)批評人士和媒體言論的打壓，它是否真的會把“法治”擺在最重要位置。

對于那些齊聚北京的黨代表來說，在國法之上，他們服從一種更高權(quán)威——黨紀(jì)。中共擁有一種凌駕于司法之上的權(quán)力，能夠羈押并調(diào)查自身成員。今年，隨著中國的反貪運(yùn)動進(jìn)入第二個年頭，這種權(quán)力也展現(xiàn)出了最大效力。