作為世界主要城市之一,倫敦及其腹地可與紐約-新澤西地區(qū)以及巴黎都會區(qū)比肩。它擁有強大而發(fā)達的政治階層和政府體系。但它擁有的稅權(quán),卻僅與一個小型鄉(xiāng)村自治市相當。這種局面必須改變。
倫敦的地方稅只有一種、且設置了上限,這與其他城市很不一樣。紐約、巴黎、柏林和東京等城市則擁有廣泛得多的稅基,在設定稅率方面也有更大的自由。2012-13年,倫敦居民和企業(yè)繳納的所有稅金中,只有5%歸倫敦市政府所有,其余95%則歸英國財政部(UK Treasury)。今年4月,英國企業(yè)稅制的小幅改革使得上述比例分別調(diào)整至7%和93%。在倫敦居民繳納的稅金中,可供倫敦政界人士動用的只是極其有限的一部分。
向蘇格蘭和威爾士下放權(quán)力引發(fā)了一個政治動態(tài),促使人們紛紛要求將稅權(quán)移交給愛丁堡和加的夫。蘇格蘭將于2015年出臺由本地決定的土地交易稅和垃圾填埋稅,隨后將在2016年出臺由本地決定的所得稅。威爾士正在爭取類似的稅收自主權(quán)。應倫敦市長鮑里斯?約翰遜(Boris Johnson)要求,倫敦金融委員會(LFC)分析了倫敦市的財政狀況,并于近日發(fā)布了報告。報告稱,沒有任何證據(jù)顯示,權(quán)力下放對蘇格蘭和威爾士的經(jīng)濟發(fā)展造成了傷害。實際上,確立蘇格蘭稅制的實踐表明,將稅權(quán)下放給英國的任何一部分都不存在不可逾越的障礙。
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