為什么亞洲東北部的日本、韓國(guó)以及臺(tái)灣等地頗為富裕,而亞洲東南部的泰國(guó)、菲律賓以及印度尼西亞等國(guó)較為貧窮?導(dǎo)致后者經(jīng)濟(jì)發(fā)展不振的原因是地理、氣候,還是由于這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人選擇了錯(cuò)誤的政策方向?
喬?史塔威爾(Joe Studwell)所著的《亞洲模式:全球最具活力地區(qū)的成敗教訓(xùn)》(How Asia Works: Success and Failure in the World's Most Dynamic Region)一書(shū)簡(jiǎn)明扼要、文筆流暢、頗具見(jiàn)地,其一大優(yōu)點(diǎn)就在于史塔威爾在書(shū)中從不含糊其辭。東南亞國(guó)家現(xiàn)已淪為他筆下的“工業(yè)化垃圾堆”,原因就在于它們沒(méi)能吸取歷史教訓(xùn)。這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有采取史塔威爾書(shū)中列舉的三項(xiàng)相對(duì)簡(jiǎn)單的舉措以推動(dòng)科技進(jìn)步,而是被本國(guó)的統(tǒng)治階層精英所鉗制,或是采納了世界銀行(World Bank)等國(guó)際機(jī)構(gòu)的糟糕建議。后一種情況催生出了新自由主義政策——例如不向處于起步階段的新興行業(yè)提供保護(hù)等舉措——在史塔威爾看來(lái),對(duì)于試圖躋身經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一梯隊(duì)的國(guó)家而言,這種政策取向是極不恰當(dāng)?shù)摹K麑?duì)貧窮國(guó)家的建議是效仿樸正熙(Park Chung-hee),這位韓國(guó)鐵腕統(tǒng)治者開(kāi)啟了使韓國(guó)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的“漢江奇跡”:“公開(kāi)宣告自由市場(chǎng)的重要性,同時(shí)低調(diào)奉行國(guó)家控制之實(shí)。”
史塔威爾指出,在日本、韓國(guó)、臺(tái)灣,以及毛澤東時(shí)代的錯(cuò)誤舉措已經(jīng)過(guò)去三十多年的共產(chǎn)主義中國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策主要包括三個(gè)方面,分別涉及土地再分配、發(fā)展出口導(dǎo)向型制造業(yè),以及構(gòu)建管控嚴(yán)密的金融體系。他認(rèn)為,這些國(guó)家得出的三項(xiàng)重要發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分別是:“將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榇笠?guī)模種植業(yè),并通過(guò)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)予以扶持,能夠最快釋放出一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)潛力;制造業(yè)的技術(shù)升級(jí)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型的天然載體;金融業(yè)則須同時(shí)服務(wù)于上述兩個(gè)目的。”只有香港、新加坡等不具代表性的小型城市國(guó)家和地區(qū)(city-state)通過(guò)另一條發(fā)展路徑取得了成功。