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日本

FT社評(píng):日本必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

為保持現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,日本必須提高其潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,制定中期財(cái)政計(jì)劃,減輕年輕勞動(dòng)者的負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)婦女就業(yè),接納更多移民。

如果所有發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都能像日本那樣快該有多好。遺憾的是,日本自身也不太可能在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持之前那么快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。今年第一季度日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP) 1%的環(huán)比增速(同比增速為4.1%),似乎只是曇花一現(xiàn)。日本對(duì)環(huán)保型汽車(chē)的補(bǔ)貼以及震后重建的拉動(dòng)作用將逐漸消退。歐洲需求疲軟以及海嘯過(guò)后核電站關(guān)閉導(dǎo)致的電價(jià)走高,將對(duì)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更為嚴(yán)重的沖擊。再加上人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的拖累以及社會(huì)保障支出的增長(zhǎng),日本實(shí)在沒(méi)有自滿(mǎn)的本錢(qián)。

最重要的是,日本必須提高潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率——不管是實(shí)際增長(zhǎng)率還是名義增長(zhǎng)率。名義增長(zhǎng)要求存在適當(dāng)?shù)耐洠毡疽呀?jīng)連續(xù)15年沒(méi)有出現(xiàn)通脹了。在這方面,日本央行(Bank of Japan)出臺(tái)了通脹“目標(biāo)”,將目標(biāo)通脹率設(shè)為1%——盡管它并不情愿這么做,但這也算得上是一項(xiàng)進(jìn)步。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),日本央行采取的措施必須更富想象力——而且,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候應(yīng)考慮把目標(biāo)通脹率上調(diào)到2%。如果名義增長(zhǎng)率可以連續(xù)幾年保持在3%至4%的水平,肯定有助于降低公共債務(wù)相對(duì)于GDP的比例——這一比例目前已達(dá)到200%,令人憂(yōu)心忡忡。

當(dāng)然,日本不是希臘。日本是全球第二大債券市場(chǎng),95%的債券由國(guó)內(nèi)投資者持有,因此發(fā)生資本外逃的可能性比希臘低得多。但是,日本政府財(cái)政支出的一半以上是靠借款支撐的,因此它有必要制定中期計(jì)劃,增強(qiáng)日本財(cái)政的可持續(xù)性。日本首相野田佳彥(Yoshihiko Noda)力推的提高消費(fèi)稅法案是一個(gè)良好的開(kāi)端。日本現(xiàn)行消費(fèi)稅率為5%,野田佳彥計(jì)劃到2014年將該稅率提高到8%,到2015年提高到10%。即使通過(guò)該法案要他以丟掉首相一職為代價(jià),他也應(yīng)當(dāng)義無(wú)反顧。

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