據(jù)媒體報道,證監(jiān)會新任主席郭樹清,近日在一個內(nèi)部場合再度發(fā)問“IPO不審行不行?”郭樹清之問,直指中國證券市場最核心的制度性梗阻。
早在1996年,后來出任證監(jiān)會副主席的高西慶就一針見血地指出,“讓證監(jiān)會放棄審批權(quán),對一個從計劃經(jīng)濟脫胎的體系而言,無疑需要一場靈魂深處的革命?!闭缬⒖祟D勛爵所言:權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。與審批制大權(quán)相關(guān)的誘惑,不僅沒有隨著證券市場的發(fā)展消失,反而愈發(fā)強大。
首先,證券市場發(fā)展初期,上市公司以國有企業(yè)為主,民營企業(yè)很少能獲得上市機會,現(xiàn)在情況已經(jīng)大大變化。其次,2005年股改之前,發(fā)起人股份不準流通,上市帶來的刺激僅僅局限于圈錢,而股改則開啟了套現(xiàn)的便利之門。再次,創(chuàng)業(yè)板和PE熱潮的出現(xiàn),使得PE腐敗成為完美的尋租途徑,因為它與內(nèi)幕交易和股價操縱相比,更為隱蔽,表面上更為合法化。正因為如此,吳敬璉教授說中國股市從“連規(guī)范的賭場都不如”演變到了“強盜貴族時代”。
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