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觀點出租車

從出租車價格看政府定價

天則經濟研究所理事長茅于軾:近一個多月來,北京的出租車越來越難打。是什么原因造成這種變化?我認為,最主要的原因是出租車定價太低,造成供不應求。

近一個多月來,北京的出租車越來越難打。上下班時候,總要等十幾、二十輛有客人的車經過,才能碰上一輛空車。從飛機場下機后也要排很長的隊才能打上車。機場管理方在排隊等出租車的隊伍上方發(fā)出公告:近來來機場候客的出租車減少,建議乘客改乘機場快軌。是什么原因造成這種變化?我認為,最主要的原因是出租車定價太低,造成供不應求。

從上次北京出租車提價到現(xiàn)在的這段時間里,僅僅近兩年,物價已經漲了十分之一還不止,特別是作為出租車成本構成的主要部分,汽油的價格漲得更多。雖然政府給出租車燃油漲價一些補貼,但遠趕不上物價總體上漲。結果是,出租車司機的收入明顯降低。他們有的改行干別的去了,有的減少出車,拿一部分時間打雜,賺的錢能稍微多一些。還有靠挑活增加收入。因為打車的人多,不怕沒有客人,司機可以從眾多的客人中專挑“肥活”。因為挑活,司機和客人之間的糾紛大大增加。更因為出租車供不應求,給黑車提供了機會。最近北京的黑車極為活躍,外地來京的乘客挨宰的事件層出不窮。北京作為首都,出租車行業(yè)逐漸陷入混亂,給當?shù)匕傩盏娜粘I钤斐珊艽蟮牟槐?。這也顯出北京市有關管理部門的能力薄弱,應該做出的決定遲遲下不了決心。

我曾在我的微博上提出出租車漲價的建議,但是遭到絕大多數(shù)人的反對。其主要理由是,要增加出租車司機的收入,應該減少給出租車公司交的“份子錢”。這種說法看似有理,其實是把兩個不同性質的問題混為一談。司機交多少管理費是合理的,這個問題應該留給市場去解決。只要取消了出租車行業(yè)的壟斷,通過出租車公司間的競爭,“份子錢”自然回歸合理。而出租車的價格該不該漲,要看行業(yè)的供求是否均衡。供不應求自然應該漲價。這是經濟學鐵的規(guī)律。關于行業(yè)壟斷的問題談了多年,沒有進展。我們不能眼看由于價格的不合理,既損害了出租車司機(實際收入降低),又損害了打車的客人(叫不著出租車),得出一個兩敗俱傷的結果。何況拿北京的出租車價格和其他大城市(上海、廣州、深圳)的價格比較,北京的價格是最低的。反對漲價是違反經濟學道理的。一般百姓看問題總容易從自身利害來判斷,那肯定會有片面性。

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