美國(guó)總統(tǒng)巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)選擇在國(guó)會(huì)參眾兩院聯(lián)席會(huì)議上就經(jīng)濟(jì)問題發(fā)表講話,再次激起了人們的期望。奧巴馬必須在這個(gè)特殊場(chǎng)合拿出大膽的提議,否則就會(huì)坐實(shí)左右兩翼的指責(zé)——稱他軟弱、無(wú)法切中正題。奧巴馬今年喪失了經(jīng)濟(jì)主動(dòng)權(quán),原因在于,他似乎承認(rèn)了財(cái)政政策效果有限,甚至徹底技窮。現(xiàn)在他必須拿回主動(dòng)權(quán)。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷走弱,呼喚政府拿出強(qiáng)有力的措施。就業(yè)增長(zhǎng)已經(jīng)陷入停滯,而需求也不足以讓就業(yè)增長(zhǎng)恢復(fù)活力。經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)惡性循環(huán):市場(chǎng)信心不斷下跌、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷走弱。美國(guó)正努力應(yīng)對(duì)一個(gè)陌生的問題:長(zhǎng)期的高失業(yè)率使勞動(dòng)者技能降低,并導(dǎo)致大批勞動(dòng)者退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。可以預(yù)料,生產(chǎn)力出現(xiàn)持續(xù)性(甚至永久性)喪失在所難免。
有一點(diǎn)再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過:美國(guó)財(cái)政政策并未技窮(貨幣政策也一樣)。市場(chǎng)對(duì)美國(guó)國(guó)債的胃口仍然很大:美國(guó)政府能夠以近乎于零的成本借到錢。更長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,財(cái)政赤字問題是真實(shí)存在的,對(duì)于這個(gè)問題我們必須立即作出可靠的承諾,在未來(lái)削減開支、增稅,但這并不妨礙我們現(xiàn)在采取刺激措施。