毫無(wú)疑問,美國(guó)有能力保持全球最具活力經(jīng)濟(jì)體的地位,也能夠給未來幾代人創(chuàng)造出高價(jià)值、高薪酬的就業(yè)機(jī)會(huì)。全美各地的企業(yè)家們都在組建公司,堅(jiān)定不移地奔向未來。有一項(xiàng)眾所周知的公共政策議程,能夠促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)的大幅增加和經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。但如果遭遇財(cái)政危機(jī),這一切都會(huì)化為泡影。
為了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)崗位,政府可以采取一項(xiàng)決定性的措施:那就是把自己的“后院”清理干凈。如今的美國(guó),失業(yè)率高企、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、資本投資微不足道、且在債務(wù)上限問題爭(zhēng)論不休,這些問題都環(huán)環(huán)相扣。如果連提高債務(wù)上限(目前為14.3萬(wàn)億美元)這一最起碼的挑戰(zhàn)都應(yīng)付不了,那么我們將向世界發(fā)出美國(guó)無(wú)能和混亂的信號(hào)。人們對(duì)于美國(guó)的信心將會(huì)動(dòng)搖,而期待達(dá)成協(xié)議的金融市場(chǎng)也會(huì)出現(xiàn)動(dòng)蕩。一旦提高了債務(wù)上限(更理想的狀況是達(dá)成更大范圍的協(xié)議),我們必須立即采取果斷措施,以解決長(zhǎng)期赤字問題。否則,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來將面臨風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槊媾R如此大的不確定性,企業(yè)在投資方面將較為謹(jǐn)慎,它們寧愿在國(guó)內(nèi)鞏固資產(chǎn)負(fù)債狀況,而把資源配置到增長(zhǎng)速度更快、管理更高效的海外經(jīng)濟(jì)體中。
美國(guó)以外的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此心知肚明。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)把目光轉(zhuǎn)向全球最大的經(jīng)濟(jì)體,指責(zé)我們?nèi)狈σ惶讘?yīng)對(duì)赤字的“可靠的戰(zhàn)略”;說我們是2011年增加基礎(chǔ)預(yù)算赤字的唯一發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體;特別是指出我們累積了很高的債務(wù)水平,如不加以遏制,有可能給全球經(jīng)濟(jì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。IMF數(shù)據(jù)表明,按照目前的財(cái)政軌跡來判斷,美國(guó)頂多還有15年的額外借貸能力。巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)政府赤字削減委員會(huì)聯(lián)席主席厄斯金?鮑爾斯(Erskine Bowles)稱之為“我們的歷史上最可預(yù)見的經(jīng)濟(jì)危機(jī)”,這是因?yàn)樗械氖袌?chǎng)參與者都清楚,債權(quán)人不會(huì)眼看我們就要掉進(jìn)深淵、仍繼續(xù)為我們提供資金。已有多家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)宣布,美國(guó)的AAA信用評(píng)級(jí)正面臨危險(xiǎn)——這在美國(guó)的歷史上是不可想象的。遠(yuǎn)在理論上提高債務(wù)上限的截止日期之前,我們可能看到的是信貸蒸發(fā)、利率飆升、美元波動(dòng),一場(chǎng)危機(jī)即將展開——以那種市場(chǎng)所慣常的突然而又迅猛的方式。當(dāng)財(cái)力和信譽(yù)資本都喪失耗盡,我們所能做的將只有痛苦的補(bǔ)救。