美國財政部長蒂姆?蓋特納(Tim Geithner)本周宣布,去年巴塞爾協(xié)議III(Basel III)對大銀行提出的資本要求必須進(jìn)一步提高。在那之前三天,美聯(lián)儲(FED)理事丹尼爾?塔魯洛(Daniel Tarullo)甚至更進(jìn)一步,建議對于那些特別大的銀行,資本要求應(yīng)該提高到巴塞爾比率的兩倍。同時,歐盟(European Union)金融服務(wù)專員米歇爾?巴尼耶(Michel Barnier)持相反意見。他表示:“我們不能操之過急。”激進(jìn)改革派正聯(lián)合起來,對抗?jié)u進(jìn)派。只要認(rèn)真研究一下各種證據(jù),你就會發(fā)現(xiàn):激進(jìn)派是對的。
兩派的斗爭意義重大,因為許多其它危機后的金融改革都不會取得太多成效。以監(jiān)管機構(gòu)新獲得的權(quán)力為例,這種清算瀕臨倒閉的金融機構(gòu),讓債券持有者負(fù)擔(dān)損失的權(quán)力原本意在提供另一種選擇,使納稅人免于承擔(dān)紓困的成本。但這種“決議機構(gòu)”,沒有監(jiān)管者動用該權(quán)力的意愿重要。1998年,盡管沒有法定的權(quán)限,美聯(lián)儲還是卷入了美國對沖基金長期資本管理公司(Long-Term Capital Management)的麻煩;2008年,美國政府盡管有這種權(quán)限,但因擔(dān)心禍及債券市場,并沒有出手解決瀕臨倒閉的華盛頓互惠銀行(Washington Mutual)。另外,大多數(shù)大金融機構(gòu)都是跨國企業(yè)。全新的單個國家的解決機制將無法應(yīng)付真正的挑戰(zhàn)。
或拿另一種毫無新意的創(chuàng)新來說:創(chuàng)立一些系統(tǒng)性監(jiān)管機構(gòu),以限制泡沫。即便承認(rèn)這些新的“超級警察”在看到泡沫的時候能夠認(rèn)出那是一個泡沫,我也看不出它們能幫上什么忙。比如說現(xiàn)在,也許存在一個技術(shù)泡沫。但假如相關(guān)部門切斷硅谷(Silicon Valley)的信貸來源,那些科技公司大概也可以從別的地方募得資金——從躲在監(jiān)管雷達(dá)之外的財力雄厚的天使投資人那里,從香港或倫敦的風(fēng)險資本家那里,從外國的主權(quán)財富基金那里,等等。