巴西很可能是從中國的崛起中獲益最多的國家。這兩個國家彼此有一些對方缺乏的東西。中國需要大宗商品,以便為國民提供住房和食品;而巴西擁有充足的大宗商品。巴西需要外國儲蓄為其國內投資提供資金;中國在這方面頗有盈余。還有一個額外優勢:兩國共同的歷史中沒有殖民包袱。其結果是,一段距離遙遠的關系蓬勃發展。過去10年來,中巴雙邊貿易增加18倍,達到每年逾500億美元。然而,正如本周早些時候本報一篇特別報道所表明的那樣,這一“天作之合”的蜜月期已經結束。
每天,巴西政府都要面對本國制造商越來越響亮的抗議,它們抱怨稱,廉價的中國造產品正導致巴西“去工業化”。鑒于該地區有著依賴大宗商品的長期歷史,巴西在這個問題上十分敏感。但貿易數據證實人們的擔憂有其道理:過去10年來,巴西總出口中大宗商品的比重增加了一倍多,達到46%,而制成品的比重則大幅下降。中國對匯率的大規模干預,在所謂的“匯率戰爭”中,將國際資本流動導向其它市場,這也對巴西不利。經貿易加權計算,巴西貨幣雷亞爾的實際價值自2007以來大漲了24%,對本土工業構成了更大打擊。實際上,巴西的狂歡節服飾大多是在中國制造的;相當大部分的鋼材也來自中國。其結果是,巴西已開始重新評價其與中國的關系。
貿易報復是一種可能采取的戰術。的確,去年底巴西啟動的144項反傾銷調查中,有50項是針對中國的。但這也是一條危險的道路。另一種方式是扶持配套產業的發展,就像其它成功的大宗商品生產國所做的那樣。石油資源豐富的挪威,擁有卓越的深水工程技術,可以出口該領域的專長。一度以甜橙聞名的以色列,如今更以該國為種植橙樹而開發的灌溉技術而出名。巴西的比較優勢在于該國的農業科學領域。