未來全球金融改革的設計師們必須很快決定如何最好的識別、衡量并控制銀行體系中的系統性風險。他們的最初反應是提議分拆那些被視為“大得不能倒”的銀行。這一策略的缺點很快變得明顯起來,因此現在的關注點是以更高資本金要求的形式,對那些被視為具有系統重要性的機構進行額外收費。但這種關注過于狹隘。
巴塞爾銀行監督委員會(Basel Committee on Banking Supervision)最近稱,未來幾個月,將把系統性風險列為主要優先任務之一。在該委員會這么做的時候,它應考慮推出更廣泛的激勵舉措,確保所有銀行都會改善其彈性和財務穩定。
在考慮可能影響整個金融體系的風險時,我們需要記住兩個重要論點。首先,系統性風險只是在很小的程度上與規模相關。就像英國的北巖(Northern Rock)所顯示的那樣,一家中小型銀行的破產可能會引發系統性危機。另一方面,憑借接手破產銀行并在危機期間保證放貸的能力,一些大銀行(我要把桑坦德銀行(Santander)包括在內)扮演了系統穩定器的作用。
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